军机处不是雍正一时心血来潮，而是不断充实和健全的。】

它具有几个显著特点。】

第一，无编制。】

尽管这个部门规格非常高，在成立之初却并无明确的部门编制，显得“微不足道”、隐蔽性好，不会在成立之初就遭到旧日功勋集团的反对和抵制。】

第二，临时性。】

因为军机处是个临时机构，既不在中央机关之列，成员又是特旨指派兼职。】

这样做的好处是，皇帝可以随时决定人员去留，便利了皇帝对他们的控制和任用。】

同时，去留人员也不存在荣升或者贬谪，没有心理障碍。】

第三，保密性。】

军机处规定，满、汉成员只能查阅本民族文字的奏章，如有逾阅者，必得请旨批准方可。】

军机大臣钤封印信，需要在多方监督下进行。】

即使如此，雍正仍不放心，每月命兵部将军机大臣所寄的信件数目及收信人名汇报一次，以防有私托等情弊，杜绝了军机大臣作弊的可能性。】

第四，快速高效。】

军机处办事，每日一切奏折，都必须当天直接上呈，由皇帝阅批，军机大臣听旨拟定后当即发出，效率极高。】

军机处的设立，是雍正独创的维护皇权的方式。】

既保证了皇帝至高无上的权力不被稀释，也提高了工作效率。】

不仅是集权的需要，也消除了官员结党营私的隐患。】

雍正采用最简单、直接的方法，挑破了错综复杂的中枢关系网，手里攥着绳头，编织起一张只属于他的新网。】

……

｛能够独特创造军机处这个高效实干的部门，与雍正潜邸时就了解民情和吏治，明晰朝廷弊病分不开。｝

｛雍正曾深有感触的以为：“治天下惟以用人为本。”｝

｛这种用人之道，直到今天依然是真谛。｝

｛他任用人才，只要有才能，无论什么民族、籍贯，直接提拔，从不设限。｝

｛而对于庸劣之员，只会奔走钻营、招摇生事者，动辄就给以严酷的制裁，从不徇情。｝

｛军机处，对当时分解满族诸王权势和瓦解汉族宰相揽权有立竿见影之功效。｝

｛雍正这个人……他是真把天子这事做的明明白白啊。｝

｛……这话有点意思，天子……皇帝……｝

｛《道德经云：受国之垢，是谓社稷主。受国不祥，是为天下王。｝

｛《华严经云：“欲为诸佛龙象，先做众生马牛。”｝

(本章完)