如之奈何？”

政务院总理徐世昌说道：“陛下，诸位，我们要一分为二的看待问题，即便夏帝国移民数量激增，帝国的人口却在持续增长，战乱减少，生活稳定，医疗条件的改善，粮食等价格就是在前段时间最高的时候也比往年低很多，所有的诸多因素，导致出生人口连续暴增，要是夏帝国不移民，现在每年只是饿死的人就不在少数；而且愿意移民去夏帝国的，大都是流民、无地之人，或者是出现灾害之地的居民，就是监狱里的罪犯、土匪恶霸，夏帝国都来者不拒，这减轻了帝国的很大负担。”

蔡元培感慨道：“夏帝国确实有其长处，能做到人尽其才、物尽其用；连土匪恶霸到了夏帝国都成为有用之人，这是帝国所不能的。”

徐世昌说道：“长江流域连续暴雨、东北地区亦是如此，流民连绵不绝，温饱毫无着落，帝国又能拿出多少财力救济灾民？不移民难道等待饿死？帝国多次派出人员考察到夏帝国的移民生活状况，对比国内生活，天壤之别。”

财政大臣梁士诒说道：“帝国经济持续发展，税收持续增多，今年预计财政收入为1亿5千万两，不过支出也大幅度提高，每年只是军费支出就达到总收入的三分之一还多，再加上行政、教育、警察等支出，基础建设、偿还贷款利息等支出，几乎没有剩余。”

讨论半天，越听越心凉，袁世凯非常失落，移民会议也无果而终。