齐泰，抚须言道：“你现在已是贵州巡抚，安抚当地土民，是你职权之一。贵州等西南蛮为何屡叛不止，朕要听听你的见解。”

齐泰心中苦涩，绕来绕去，还是绕到了刚才他一直回避的话题上。

如今他成了贵州巡抚，不得不斟酌措辞，开口言道：“陛下，臣认为西南蛮屡叛不止的原因，主要有两点。”

“一是大明开国之前，西南各地渠帅你来我往，称王争霸，相互之间皆有仇怨，不服管教，天生反骨。”

“二是大明开国之后，对西南诸蛮施行‘既击且抚’之策，导致诸蛮土司手中掌握着一定兵权，对朝廷流官统治稍有不满，便起兵作乱，恃兵而骄。”

齐泰见朱高煦听的认真，于是解释道：“陛下，臣所说的第一点，属于西南诸蛮的民风传统。”

朱高煦明白这算是一种历史遗留下来的习俗，刻在了西南诸蛮的骨子里，只有通过教化才能逐渐改变这种民风。

因此，他点头示意齐泰继续说。

“对此，当年太祖皇帝便采用了‘用夏变夷’之策，具体有两个办法。”

齐泰接着道：“第一，设立儒学。洪武二年，太祖下令内地各府州县均要设置学校，内地一些诸蛮聚居之地便开办儒学，边疆诸夷混杂之地也逐渐开办，不少土司也纷纷聘请儒师。”

“洪武十五年，朝廷大军平定云南之后，太祖命令‘云南各府州县学校，宜加兴举，本处有司选保民间儒士堪为师范者，举立学官，教养子弟，使知礼仪，以美风俗。’”

“第二，大量招收土司子弟进国子监。在太祖倡导之下，各地土司皆遣子进入国子监学习，出现了‘时天下府州县岁贡生员及四夷酋长遣子入学者凡数千人学舍不能容’的景象。”