如果是政治上和行政管理上都是一盘散沙，那么西班牙在美洲的广袤殖民地就不可能发挥出与其面积相匹配的经济实力。美利坚的政治统一、有效的行政管理体制是开发天选之国的必要条件。

另外，斐迪南还顾虑到西属美洲一个老大难的问题，就是，人口不足，或者说，移民不足。

即便把“有效”移民的对象扩大到整个欧洲，那么到1835年，中美洲和南美洲也只有480万欧洲移民——然而那时中美洲和南美洲都已经赢得了政治独立，并且这一数据还包括了原葡萄牙所属的巴西，所以说，16世纪移民拉丁美洲的西班牙人，能有几十万就该谢天谢地了……

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