刚接管北海郡权利的时候设立的，本意是为百姓提供一条能够直接上达天听的途径，也算是给世家大族带个紧箍咒，也有震慑之意。

其实这玩意在历朝历代基本上都是存在的，不过这个年代还不叫鸣冤鼓，而是叫堂鼓，一般设立在县衙门口，掠过州郡一级的门口不设堂鼓，而是京城里专设的的登闻鼓，而且登闻鼓全国只有一个。

登闻鼓的前身实际上取自先秦时期的路鼓，任何国民对于国君、酋长有意见，都可以敲响路鼓聚民而斥，若国君果真犯错，必须改之。

然随着始皇帝扫荡六国平天下，有感天子威严而撤路鼓，后来高祖刘邦以秦为教训，重设路鼓，改名登闻鼓，然则随着这个年代世家大族权力越来越大，登闻鼓的位置也越来越不容易被民众接触，最后桓帝时期，以陈家、袁家为首的朝臣经过努力，最终把登闻鼓搬进了皇宫，且有重兵日夜防守，从此百姓不得见登闻鼓~

然而现在刘辩虽设立鸣冤鼓，奈何官府在民间早已失去了公信，虽说鸣冤鼓的意义已经由八百里传讯兵传达各地，可惜却无一人前来敲响鸣冤鼓，或许有远路之人不及抵达，然则北海城内竟然也无人敲响。

若属哦没有冤情，刘辩决然不信，施粥棚之不公，可是他亲眼所见，然则却无一人前来鸣冤，这不得不让他深虑官府之公信。

其实鸣冤鼓刚刚设立的时候，以王修为首的州郡官员极其极其反对，然则这若是放在世家掌权的雒阳甚至是河内这种地方，刘辩都有可能承受不住压力，然则在青州这种地方，世家的权利已经被压缩到了极点，甚至是已经没有了权力，焉能让他低头？

最后刘辩极其粗暴的放言，但有人妄议鸣冤鼓皆斩之，血淋淋的威胁，令整个北海郡的官员霎时噤若寒蝉，有时候刘辩觉得还真要感谢黄巾贼一番~

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