官府手工业

中国自古就有国家垄断手工业的传统，与前代一样，唐朝一些重要手工业也多为国家掌握和垄断，官府手工业在生产中占主导地位。唐朝官府手工业规模都较大，其产品都是供皇室消费、宫廷赏赐和公家的需要，在技巧方面都很先进。

官府手工业的管理机构

唐朝官府手工业专门从事宫中、朝廷的用具、服饰、器物以至军需、营造等事业，凡属于百工的事务，都设有专门机构和职掌的官吏从事管理。根据史籍记载，唐朝中央政府管理手工业的机构有三个系统，即工部、少府监、将作监。每一机构都设育工官长官，下设分支机关管辖各种手工作坊及工匠生产等事务。

工部。设有“工部尚书、侍郎之职，掌天下百工、屯田、山泽之政令；其属有四；一曰工部；二曰屯田；三曰虞部；四曰水部。尚书、侍郎总其职务，而奉行其制命”。下设郎中、员外郎各一人，“掌经营兴造之众务，凡城池之修浚，土木之缮葺，工匠之程式，咸经度之”。

少府监，又称尚方监。总的职掌是管理百工技巧的政务。率领下属从事天子、后妃日常所用的器物、服饰，祭祀用的玉器，朝会用的仪仗等物的制造与供应；也负责生产作坊的工匠的培训等工作。少府监设有监、少监、丞等职官，管辖中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署，署下设有令、丞、监作等官职，管理各作坊生产事务。

中尚署：掌管“郊祀之圭壁”，天子后妃“岁时乘舆、器玩，中宫服饰，彫文错采珍丽”之物的制造。并附设有金银作坊院。

左尚署：掌管制造天子后妃命妇太子和公主所乘的车辇，并兼管刻镂、蜡烛等作坊。

右尚署：掌管天子十二阑的马辔加工以及制造刀剑、斧钺、甲胄、纸笔、茵席、履舄等御用器物，兼领皮毛作坊。

织染署：掌管天子、皇太子和群臣的冠冕和组绶的制作，以及织染锦、罗、纱、縠、绸、椤⒕睢⒉嫉取６杂谌鸾酢⒐绫等特织品采用唐初贵族窦师伦所创织法，织成对雉、斗羊、翔凤、游麟等形状，文彩绮丽。在生产时都设专官进行监视，不得流传于外面。对于一年中生产费用和织成的匹数，都要奏明天子。

掌冶署：掌管金、银、铜、铁的熔炼和范铸器物，并兼领涂饰琉璃、玉等作坊。

将作监，是唐朝廷管理手工业的另一机构。将作监设监和少监等职官，掌管修建土木工匠之政务，下辖左校、右校、中校、甄官四署和百工、军器等监。各署设有令、丞、监作等职官，进行管理。

左校署：掌管梓匠（木工）之事。唐朝修建宫室有定制，上至天子下至士庶各有不同，都由左校署监督承办。

右校署：掌管木工之事。凡版筑、涂泥、丹垩等，都要由右校署监作审查。

中校署：掌管舟车、兵械、杂器和天子行幸的陈设等物。

甄官署：掌管石工陶土之事务。凡雕刻石人、石兽、碑柱、碾硙和瓶缶等物，均由甄官署管理。又负责制造丧葬的各种明器。

有时在四署之外还设立军器监，其下设有弩坊署、甲坊署（不常置，有时或隶属少府监）。弩坊署掌管矛矟、弓矢、排弩、刃镞等兵器的制造和各种杂作。甲坊署掌管甲胄、綅绳、筋角等制造。

在这些手工业管理机构下，设有各种手工作坊，有绫锦坊、毡坊、毯坊、染坊、酒坊、金银作坊院等。在宫廷里，有内作，或“内八作”，掖庭局（掌管宫禁女工之事）等；在这种机关的统属了，有玉工、绫匠等。在京城以外各道，官府也设立许多手工作坊，有织锦坊、铸钱坊等。另外在矿产地区设立诸冶监、铸钱监等。

官府手工业中工匠的身份地位

唐代官府手工业有大量的工匠，这些工匠都是从各州县征选而来的。据《唐六典》说：“少府监匠一万九千八百五十人，将作监一万五千人，散出诸州，皆取材力强壮，技能工巧者，不得隐巧补拙，避重就轻”。这个记载并不是唐朝官府手工业中工匠的总数，它既未包括京都诸司所用工匠，也未包括各州道手工作坊的工匠，但它反映出唐代官府手工业中所用工匠数量是很大的。

唐代官府手工业中的工匠有两种，一种是无偿劳动的工匠：另一种是雇用的工匠。在唐朝初期，在官府手工业中，无偿劳动的工匠是主要的，这种无偿劳作的工匠，称为番匠（也有作蕃匠的）。唐初，民营小作坊工业的匠户，大都与前代一样受官府的控制，他们被征调轮番到官府手工业中服役，称为番匠。这种番匠虽在朝廷控制下要轮番服役，但入唐以后，较北魏时期的工匠已有所解放。在北魏前期，根本不容许私家有绫机，更不许私家畜养技术工巧匠人。以后番役制实行，役丁每年十二番，役匠每年六番，一年之中十二月劳作，有六个月是自由的。到唐朝，又从六番降为二十日，一年中十二月劳作，仅有二十日不自由。这种有技术工巧的番匠，在原住的州县立有户籍，只是每年轮班列京城服