首，黄单资格最老，李阿牛侄子军权最盛，王谦的见识最广，俨然亦是族老的首领人物。

烟台安置流民之事就是王谦在管理，黄单、李阿牛二老坐镇芝罘岛。

此刻的王侗并非像李阿牛他们想的那般忙碌反而很轻松，数万黄巾俘虏的迁移不是小事，好在有粮食，有处理政事经验丰富的黄珍。

成浑派黄珍率数十郡守府小吏相助，王侗麾下都是学生兵正好相互配合，黄珍没有这么累，少年们正好可以学一下如何处理事务。

然而离开黄县城下第一日夜就有近百人逃走，少年兵一共一百多，再加上李鸿带来的近千人，再加上临时的招募的也不过二千人。

李鸿临时招募的黄巾俘虏都是他们村俘虏的乡民，要么就是他们姻亲。

其实普通黄巾贼听说有粮吃还不用造反，早就一心想跟王侗走，毕竟王侗还许诺屯田后可以分得田地。

管亥也只不过让他们不至于饿死，而王侗至少能让他们比管亥时吃得饱，还不用担心被官军围剿。

第二日吃过早餐又有百十人逃窜，照此下去逃走的人会越来越多，若被山匪得知消息说不定又是一场灾难。

黄珍急得直挠头，只能来见王侗商议。

王侗听完也觉得棘手，端起手中的粥却喝不下，放下又想喝，连续数次终于让他想出一个好主意。

可以用保甲制度，十户为一甲，十甲为一保，单身的则编以军队化，让大家相互监督，逃一户其余人不讲则全甲受饿，一甲逃，一保受饿，若有人揭发，则奖励该人，惩处逃跑之人以儆效尤。

黄珍听完不由抚掌而笑:“先生真神人也！”

王侗笑笑，这不是神人，而是后世消息太爆炸，他不记得这保甲制度是谁出的，反正国人人心不齐，纵有愿意跟不愿意的，相互监督再好不过。