葡萄牙的外交使团由殖民大臣牵头，外加外交大臣，外交大使以及一众的葡萄牙官员。

值得一提的是，这是西班牙在不到半年的时间里进行的第二次殖民地置换的商谈。

不过上一次殖民地置换的商谈是英国人提出了空手套白狼的提议，也就是用允许西班牙征服阿曼地区作为条件，英国本身在这项条件上没有任何付出。

而现在，反而是西班牙方面提出了类似的提议。西班牙允许葡萄牙对刚果领地以南的土地进行殖民，西班牙方面没有任何的付出，除了不能殖民刚果以南的土地。

考虑到西班牙在刚果已经建立了面积数百万平方公里的领地，放弃刚果领地以南的土地并不亏。

毕竟殖民地越大，需要镇守殖民地的军队也就越多。在西班牙没有足够的人口和财力开发殖民地之前，殖民地的面积越大，相应的支出也就越多，殖民地带给西班牙的回报也就越小。

葡萄牙政府和西班牙政府商谈的主要话题，就是两国进行相关置换的各自条件。

葡萄牙虽然对刚果领地以南的土地很感兴趣，但他们又不愿意付出西非的所有殖民地。

毕竟在明面上，葡萄牙在西非还是拥有包括葡属几内亚殖民地，葡属济金绍尔，葡属佛得角，葡属威达和葡属圣多美和普林西比的。

先别管这些殖民地的面积，人口以及经济价值，光从数量上来看，拥有这些殖民地也能壮壮声势不是？

这些殖民地的主权并不是葡萄牙政府最在乎的，葡萄牙政府真正在乎的是西班牙愿意让葡萄牙殖民的土地，他们希望在葡萄牙全面殖民这些土地之后，葡萄牙政府再交付西非殖民地的主权。

但这样的条件西班牙肯定不会接受。这相当于在漫长的时间段里，西班牙政府将没有任何收获。

虽然西班牙允许葡萄牙殖民刚果以南的土地，但卡洛和西班牙政府都清楚，葡萄牙想要全面殖民刚果以南的土地是很困难的。

从英国在南非的动作也能看出，英国人对于南非以北的土地也是有着不小的野心的。

英国人肯定不会愿意葡萄牙拦在英国之前，阻挡南非殖民地向北扩张。

要是英国阻止葡萄牙的殖民扩张，岂不代表着葡萄牙永远不可能全面殖民刚果以南的土地？

到时候葡萄牙获得了部分刚果以南的土地，英国获得了剩下的土地，就西班牙没有任何收获，这又找谁说理去呢？

西班牙方面的态度也很明确，可以允许葡萄牙先殖民一部分土地，随后再向西班牙转交西非殖民地的主权。

甚至西班牙还可以向葡萄牙提供包括武器装备和粮食物资在内的支援，帮助葡萄牙更快殖民刚果以南的土地。