对不算少了。

虽然和列强国家相比还有许多差距，但放眼整个欧洲，人口超过2000万的国家并不多，除了几大列强之外，也就只有奥斯曼帝国的人口超过了2000万。

不过奥斯曼并不被认为是一个欧洲国家。奥斯曼帝国还有一个嘲讽性的称号，那就是西亚病夫。

从这方面也能看出，欧洲人并不觉得奥斯曼帝国是一个欧洲国家。这也代表着在欧洲人的眼中，人口能够超过2000万的国家也只有列强而已。

虽然冈比亚殖民地比较适合进行农业种植，但因为殖民地目前规模并不大的原因，西班牙的目标也只是为本土提供一部分粮食补给而已。

大量粮食的涌入也会影响西班牙的粮价，减少西班牙广大农民群体的收入。因此，冈比亚的粮食产量也是需要控制的。

或者说，除了少部分提供向西班牙国内，冈比亚殖民地大部分的粮食产量都要对外出口，或者进行更进一步的加工再对外出口或者内销。

对于冈比亚殖民地的建设，西班牙政府的初期目标是将冈比亚殖民地的粮食产量提高到20万吨左右，也就是西班牙本土粮食产量的二十分之一。

虽然只有20万吨的粮食产量，但养活100万左右的人口还是没问题的。冈比亚殖民地生产的粮食将会全面提供给南摩洛哥殖民地，塞拉利昂殖民地以及黄金海岸和几内亚。

值得一提的是，因为冈比亚殖民地更靠近非洲，理论上冈比亚殖民地的土地亩产量是要比西班牙本土更高的。

特别是种植水稻方面，因为光照更加充足的原因，冈比亚的土地能够做到一年两熟甚至三熟。

而西班牙的水稻只能做到一年一熟，只有少部分阳光比较充足的地区才能做到一年两熟。

一年两熟到三熟相较于一年一熟来说，在粮食产量方面至少是两倍以上的差距。这也是卡洛看好冈比亚殖民地成为西班牙重要的粮食产区的原因，这片土地可以说是占尽了天时地利，就差大量移民来促成人和了。

随着西非开发计划的进展，时间也终于从1880年跳转到了1881年。

对于西班牙政府来说，1881年即将面临新的挑战。西班牙的目标，是在新的一年获得葡萄牙的葡属几内亚，葡属济金绍尔，葡属威达和葡属圣多美以及普林西比。

这几块殖民地的面积都不大，但却都位于西班牙已经掌握的殖民地周边。特别是葡属几内亚和葡属济金绍尔，如果西班牙的冈比亚殖民地想要扩张的话，葡萄牙的殖民地几乎是唯一的选择。

毕竟冈比亚殖民地的北边就是法国的塞内加尔殖民地，如果不想和法国人爆发冲突，就只能将目光放到葡萄牙人的身上。

当然，冈比亚殖民地也可以向内陆扩张。但问题是，英国的冈比亚殖民地是顺河而建的，整块殖民地更像是一个长方形。

要是继续向内陆扩张，殖民地的东西会被无限拉长，南北却只有几十公里。

不和法国爆发冲突还好，如果和法国爆发冲突的话，法**队随时会从塞内加尔殖民地南下，在冈比亚殖民地的任何一处切断东西之间的联系。

这一点还是要提前做好预防工作的，虽然法国人大概率不会主动出击，但该有的防备一定要有。

如果能和葡属几内亚合并的话，冈比亚殖民地将会变成一块类似正方形的形状，也就没有了会被截断的风险。

至于之前没有提到的葡属圣多美和普林西比，这两块殖民地并不在非洲大陆，而是位于几内亚湾，和西班牙的几内亚殖民地隔海相望。

虽然都叫几内亚殖民地，但葡萄牙的几内亚殖民地位于非洲最西边的凸起处，而西班牙的几内亚殖民地则位于非洲7字拐弯的内拐角，两者之间间隔了2000多公里的距离。

如果能够拿下圣多美和普林西比，西班牙也能加强自己在几内亚湾的影响力，同时保护几内亚湾各殖民地的海岸。

虽然这些殖民地的规模都不大，但想要从葡萄牙人的手中拿到这些殖民地，无疑是很困难的。

作为曾经的殖民帝国，葡萄牙也是有着自己的骄傲的。西班牙只能通过利益换取的方式获得这些殖民地，如果想要强取硬夺，只会破坏和葡萄牙人之间的关系。

卡洛的初步计划，就是打算通过类似于殖民地置换的方式获得葡萄牙的这些殖民地。

如果殖民地置换的方式失败，卡洛才会考虑其他的办法。

反正葡萄牙是伊比利亚半岛上的国家，就在西班牙的眼前。对于西班牙来说，葡萄牙就是一块案板上的肥肉，怎么吃掉它只是时间的问题，葡萄牙是跑不脱的。

元旦节过后，西班牙首相卡诺瓦斯找到了葡萄牙驻西班牙外交大使，交谈起了关于两国共同开发殖民地的情况。

因为葡萄牙和西班牙共同开发新几内亚岛的原因，在殖民开拓方面，葡萄牙和西班牙还是有着较为良好的关系的。

谈了大半个小时的时间，卡诺瓦斯首相终于将话题转移到了与非洲殖民地有关的话题上，并且直接透露了西班牙和英国密约有关的殖民地置换协议。

当葡萄牙外交大使听到西班