因为相比而言，他其实更需要这份章程，意义远超章程本身。因为即将到来的明年，第二次鸦爿战争将再一次打响，规模更大的战斗将燃烧到京城。之后咸丰皇帝逃离BJ并且死在承德，慈禧太后垂帘听政，并且跟顾命大臣发生权力之争，发动军事政变除掉了这些人。

总之中国权力中心将有两年时间处于混乱之中，这是朱敬伦攫取GD一省作为基业的最佳时期，所以他需要在这之前，跟满清朝廷撇开干系，好让自己可以在即到来的战争中独善其身，其实他打算效仿的就是义和团时期，洋务派大臣们的东南互保政策，东南互保虽然造成了中国权力的分裂，但却也有效的在战争期间，将东南各省与中央朝廷划清了界限，得以保住这些地方不遭受战火的荼毒。

等到中国权力中心稳定之后，朱敬伦也就不需要遵守他们跟英国人签订的不平等条约了，朱敬伦那时候打算以du立的姿态，正式跟英国人谈判正规条约。