十日后。

镇北王府正厅中，李天李天端坐在王座之上，目光如炬，审视着下方的一众城主和主官。

他们按照李天的命令，从各自的领地赶来，齐聚于此。

李天微微颔首，看着如约而至的众人，心中对他们的顺从表示满意。

“很好，各位能够准时前来，这说明你们还是识大体、明事理的。”李天的声音中透露出一丝赞许，“此次我召集大家前来，是为了商议北方地区的治理大计，以及如何更好地服务于我们的子民。”

李天的目光在众人中扫过，继续道：“我知道，有些人对我有一些误解和疑虑，认为我过于严厉，甚至是残暴。但我要告诉你们，我所做的一切，都是为了这片土地和土地上的人民。我将不惜一切代价，保护他们的安全和福祉。”

大厅中的气氛变得严肃起来，城主和主官们神色各异，有的敬畏，有的疑惑，有的则是不满。

李天看在眼里，他知道，要赢得这些人的支持和忠诚，还需要时间和实际的成果。

“现在，我希望我们能够放下成见，共同为北方的繁荣稳定而努力。”李天的声音坚定而充满决心，“我将听取各位的建议和意见，共同制定出最适合我们地区的政策和措施。”

随着李天的话音落下，大厅中响起了一阵低沉的议论声。

城主和主官们开始交头接耳，讨论起来。

李天耐心地等待着，他知道，要统一众人的意见，还需要时间和努力。

“王爷，帝国北地贫寒，地广人稀，百姓生活艰难，我们是否可以商讨一些减轻税赋的措施，以激励百姓耕作，增加人口？”一位主官站起来，声音中带着一丝诚恳和期待。

李天微微点头，示意这位主官继续说下去。

他知道，北地的确面临着许多挑战，包括贫困、荒芜和人口流失。这些都是他需要解决的问题。

“此外，因北塞守卫战一役，整个北方地区的野外军团以十不存一，我们需要重新整编和训练新的军队，以应对可能出现的威胁。”另一位城主紧接着提出了军事上的问题。

李天眉头紧锁，这个问题同样严重。

没有强大的军队，边疆的安宁就无法保障，这对于地区的稳定和发展至关重要。

“各位所言极是，北地的确需要我们共同努力，一方面减轻百姓的负担，激励农耕，增加人口，另一方面加强边防，确保我们的家园不受外敌侵扰。”李天缓缓说道，“那现在先来说说，该如何减轻百姓的负担，激励农耕，增加人口这些问题。”

说完，李天环顾了一下众人，继续开口道，“首先，我们要知道现在还在百姓手中的土地还有多少？为什么百姓不愿意去开垦更多的土地？”

李天的问题引起了众人的深思，他们开始讨论土地的分配和使用情况，以及农民不愿意开垦更多土地的原因。

“王爷，据我所知，目前还在百姓手中的土地，已经所剩无几，全都被各地的世家豪族所占据。”一位年长的主官回答道，“这些世家豪族拥有大量土地，却往往不亲自耕作，而是将土地租给农民，收取高额的租金。农民们在这样的重压下，生活艰难，自然没有能力和动力去开垦更多的土地。”

另一位主官接着说道：“而且，北地的土地荒芜严重，许多地方不适合耕作。即使是那些有意愿开垦新土地的农民，也面临着缺乏种子、农具和资金的困境。再加上北地气候恶劣，农作物种植风险大，农民们害怕辛苦一场，最终却收成无几。”

李天听后，脸色更加凝重，他知道，要解决这个问题，必须从土地制度和农业政策两方面入手。

他提出了自己的想法：“我们需要对土地制度进行改革，限制世家豪族的土地占有量，确保土地的公平分配。对于那些愿意开垦新土地的农民，我们可以提供种子、农具和资金的支持，降低他们的种植风险。同时，我们还可以通过农业技术培训和推广，提高农作物的产量，增加农民的收入。”

众人听了李天的话，纷纷表示赞同。

他们开始详细讨论具体的实施计划和步骤，如何分配资源，如何监督和管理这些政策的执行。

李天感到满意，他看到这些城主和主官们开始积极思考北地的问题，并提出切实可行的解决方案。

在经过众人长达数天激烈的讨论后。

李天站起身，目光坚定地扫过在场的每一个人：“很好，经过这些天的讨论，我们已经有了一个清晰的计划和方向。现在我来给各位总结一下，接下来我们需要采取的措施。”

李天深吸一口气，开始概述他们的行动计划：

一：启动土地制度改革。

二：减轻农税。

三：兴建农田水利。

四：农业补贴政策。

五：农业市场的监管。

六：建立农业合作社。

七：推行教育改革。

八：鼓励生育。